Η στροφή της Γερμανίας προς την Αφρική αποκτά επείγουσα σημασία

Η στροφή της Γερμανίας προς την Αφρική δεν είναι πλέον σύνθημα. Στη σύνοδο των υπουργών Οικονομικών της G20 στο Ντέρμπαν, ο υπουργός Οικονομικών Λαρς Κλίνγκμπεϊλ δήλωσε ότι η Γερμανία είχε παραμελήσει την Αφρική και ανακοίνωσε μια αρχική συνεισφορά 10 εκατομμυρίων ευρώ σε ένα καταπιστευματικό ταμείο της Παγκόσμιας Τράπεζας που συνδέεται με το Σύμφωνο με την Αφρική. Χαρακτήρισε αυτό ως το πρώτο βήμα προς μια βαθύτερη συνεργασία με τον Παγκόσμιο Νότο, βασισμένη στις επενδύσεις, το εμπόριο και τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Οι στάσιμες εξαγωγές δείχνουν γιατί χρειάζεται μια στροφή προς τη Γερμανία και την Αφρική

Τα στοιχεία για το εμπόριο υπογραμμίζουν την πρόκληση. Οι γερμανικές εξαγωγές προς την Υποσαχάρια Αφρική ανήλθαν σε 13.3 δισεκατομμύρια ευρώ το 2014 και σε 14.2 δισεκατομμύρια ευρώ το 2024. Μετά τον πληθωρισμό, η ανάπτυξη είναι ουσιαστικά μηδενική, ακόμη και όταν χώρες όπως η Τανζανία, η Ακτή Ελεφαντοστού και η Σενεγάλη καταγράφουν ισχυρή ανάπτυξη και αυξανόμενη ζήτηση για υποδομές, καταναλωτικά αγαθά και ενέργεια. Ανταγωνιστές από την Κίνα, την Ινδία, την Τουρκία και τον Κόλπο έχουν κατακτήσει μερίδιο αγοράς, ενώ οι γερμανικές πωλήσεις παρέμειναν σταθερές.

Οι ανταγωνιστές αγωνίζονται για αγορές και ορυκτά

Οι αναλυτές περιγράφουν μια ανανεωμένη κούρσα για την Αφρική, καθώς το σχετικό βάρος της ΕΕ και των Ηνωμένων Πολιτειών μειώνεται. Η Κίνα έχει πολλαπλασιάσει τις εξαγωγές και τις επενδύσεις και τώρα κυριαρχεί σε κρίσιμες αλυσίδες εφοδιασμού. Ελέγχει περισσότερο από το 60% της εξόρυξης σπάνιων γαιών και περίπου το 90% της ικανότητας επεξεργασίας, και συνεχίζει να επεκτείνεται στα μέταλλα μπαταριών. Οι περιορισμοί στις εξαγωγές από το Πεκίνο αποκάλυψαν την εξάρτηση της Ευρώπης.

Οι πρώτες ύλες στον πυρήνα οποιασδήποτε στροφής Γερμανίας-Αφρικής

Η πρόσβαση σε κοβάλτιο, βωξίτη, λίθιο και σπάνιες γαίες είναι καθοριστική για τις μπαταρίες, τις ανεμογεννήτριες και τους ηλεκτροκινητήρες. Στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, κινεζικές εταιρείες κατέχουν 15 από τις 19 κορυφαίες εγκαταστάσεις κοβαλτίου και χαλκού, αφήνοντας μόνο λίγες εναλλακτικές λύσεις εάν οι πολιτικές εντάσεις διαταράξουν τις κινεζικές προμήθειες. Οι γερμανικοί βιομηχανικοί φορείς προειδοποιούν ότι η Ευρώπη πρέπει να μετατραπεί από αγοραστής σε επενδυτή εάν θέλει αξιόπιστους όγκους.

Η ορυκτική διπλωματία του Τραμπ ανεβάζει τα διακυβεύματα

Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν συνδυάσει τη διαμεσολάβηση για την ασφάλεια με συμφωνίες για τα ορυκτά. Μετά την υπογραφή ειρηνευτικής συμφωνίας μεταξύ Ρουάντα και ΛΔΚ στην Ουάσινγκτον τον Ιούνιο, η διατύπωση σχετικά με την ελαχιστοποίηση των κινδύνων στις αλυσίδες εφοδιασμού ορυκτών και τις κοινές αλυσίδες αξίας με τους εταίρους των ΗΠΑ κατείχε εξέχουσα θέση. Ο πρώην πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ πανηγύρισε τη συμφωνία και ισχυρίστηκε ότι εξασφάλισε πρόσβαση σε ορυκτά του Κονγκό, μια δήλωση που προκάλεσε έντονη κριτική, αλλά καταδεικνύει την δυναμική προσέγγιση της Ουάσινγκτον.

Οι επιχειρήσεις προτρέπουν την ταχύτητα: μια στρατηγική για την Αφρική με μέσα

Γερμανικές επιχειρηματικές ομάδες και η Πρωτοβουλία Γερμανικών Επιχειρήσεων για την Υποσαχάρια Αφρική ζητούν μια «αναδιάρθρωση της Αφρικής» και ένα συνεκτικό, μακροπρόθεσμο σχέδιο. Τα στελέχη υποστηρίζουν ότι τα δυνατά σημεία της Γερμανίας έγκεινται στις επενδύσεις σε νέες περιοχές, στις τοπικές συνεργασίες και στις βιώσιμες δραστηριότητες, αλλά τονίζουν επίσης ότι οι πρεσβείες πρέπει να αποδεσμεύσουν ενεργά άδειες και χρηματοδοτήσεις, όπως κάνουν ήδη οι ομολόγοι τους στο Βέλγιο, την Ολλανδία και τη Γαλλία.

Τρεις επενδυτικοί δρόμοι για μια στροφή της Γερμανίας προς την Αφρική

Οι ειδικοί πολιτικής σκιαγραφούν τρεις συμπληρωματικές οδούς. Πρώτον, οπισθοδρομική ολοκλήρωση: οι εταιρείες εξασφαλίζουν εισροές επενδύοντας απευθείας σε ορυχεία, όπως έκαναν οι προηγούμενες ενεργειακές επιχειρήσεις. Δεύτερον, ένας κοινός βιομηχανικός φορέας που αναπτύσσει έργα και υπογράφει μακροπρόθεσμες συμβάσεις εξαγοράς. Τρίτον, μια δημόσια χρηματοδοτούμενη εταιρεία πρώτων υλών για την καταλυτική δράση έργων, την παροχή κάλυψης πολιτικού κινδύνου και την προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων. Κάθε ορυχείο συνήθως απαιτεί επενδύσεις από δεκάδες έως εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ, συν δυναμικότητα εξερεύνησης και επεξεργασίας.

Αναπτυξιακή πολιτική ευθυγραμμισμένη με την ασφάλεια του εφοδιασμού

Η συμφωνία συνασπισμού σηματοδοτεί ότι η αναπτυξιακή συνεργασία θα πρέπει να υποστηρίζει τα εθνικά συμφέροντα, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε πόρους. Οι αναλυτές υποστηρίζουν ότι αυτό απαιτεί μια μετατόπιση από τα έργα κατάρτισης προς τον δομημένο επιμερισμό κινδύνου, τις ενισχύσεις των εξαγωγικών πιστώσεων και την ασφάλιση που καθιστούν τα έργα έντασης κεφαλαίου σε δικαιοδοσίες υψηλού κινδύνου τραπεζικά. Χωρίς τέτοια εργαλεία, οι εκκλήσεις για «αγορά από την Αφρική αντί για την Κίνα» δεν θα μεταφραστούν σε προσφορά.

Η στροφή της Γερμανίας προς την Αφρική πρέπει να εξισορροπήσει τα πρότυπα και την ταχύτητα

Το Βερολίνο τονίζει ότι οι συνεργασίες θα πρέπει να σέβονται τα εργασιακά, περιβαλλοντικά και ανθρώπινα δικαιώματα πρότυπα. Οι εταιρείες λένε ότι αυτά τα πρότυπα είναι συμβατά με τα ανταγωνιστικά χρονοδιαγράμματα εάν η αδειοδότηση είναι προβλέψιμη και τα πακέτα χρηματοδότησης είναι ολοκληρωμένα. Η εμπειρία της Ιαπωνίας δείχνει ότι η μερική διαφοροποίηση χωρίς δυναμικότητα επεξεργασίας αφήνει πλεονέκτημα στην Κίνα. Η Ευρώπη θα χρειαστεί τόσο επενδύσεις σε ανοδικά στάδια όσο και μεσαία διύλιση για να μειώσει την έκθεση.

Πρώτα σημάδια: χρηματοδοτικές δεσμεύσεις, στρατηγική εργασία, ανοίγματα αγοράς

Η δέσμευση των 10 εκατομμυρίων ευρώ του Klingbeil σε ένα καταπιστευματικό ταμείο της Παγκόσμιας Τράπεζας προορίζεται ως κεφάλαιο εκκίνησης για την προσέλκυση μεγαλύτερων συνεισφορών της G20 και ιδιωτικών επενδύσεων. Οι επιχειρηματικοί σύλλογοι αναμένουν πρόσθετα βήματα καθώς το Βερολίνο ολοκληρώνει τη στρατηγική του για την Αφρική και εφαρμόζει την «αναδιάρθρωση της Αφρικής» που απαιτεί η βιομηχανία. Οι πρώιμοι στόχοι περιλαμβάνουν αναβαθμίσεις δικτύου, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, έργα κρίσιμων ορυκτών και τοπική επεξεργασία για τη διατήρηση μεγαλύτερης αξίας στις χώρες εταίρους.

Πώς θα έμοιαζε η επιτυχία

Τα κριτήρια για μια αξιόπιστη στροφή Γερμανίας-Αφρικής περιλαμβάνουν τη βιώσιμη αύξηση των εξαγωγών και των επενδύσεων, μια σειρά από έργα εξόρυξης και επεξεργασίας με γερμανική υποστήριξη και διαφανείς διασφαλίσεις ESG, διαφοροποιημένες συμβάσεις εξόρυξης σε κοβάλτιο, μαγγάνιο και σπάνιες γαίες, καθώς και πρεσβείες εξοπλισμένες για την ταχεία επίλυση χρηματοδοτικών και κανονιστικών εμποδίων. Εάν υλοποιηθούν αυτά τα στοιχεία, η Γερμανία μπορεί να μειώσει τις στρατηγικές εξαρτήσεις, υποστηρίζοντας παράλληλα την αφρικανική εκβιομηχάνιση.