Το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης της Γερμανίας δέχεται αυξανόμενες πιέσεις, γεγονός που ώθησε την εξέχουσα οικονομολόγο Βερόνικα Γκριμ, μέλος του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων, να ζητήσει μειώσεις σε ορισμένα επιδόματα. Προειδοποιεί ότι το αυξανόμενο κόστος στις συντάξεις, τη μακροχρόνια περίθαλψη και την ασφάλιση υγείας καθιστά απαραίτητη την επανεκτίμηση των δυνατοτήτων του συστήματος να παρέχει βιώσιμα. Η Γκριμ τονίζει την ανάγκη για διαφάνεια, δηλώνοντας ότι οι υποσχέσεις που δεν μπορούν να τηρηθούν ενέχουν τον κίνδυνο να αποθαρρύνουν τους ανθρώπους από το να κάνουν ιδιωτικές παροχές, ακόμη και όταν έχουν την οικονομική δυνατότητα να το κάνουν.
Ένας τομέας ανησυχίας είναι η «Haltelinie» των νόμιμων συντάξεων, μια νομική εγγύηση που διασφαλίζει ότι τα επίπεδα συντάξεων δεν πέφτουν κάτω από το 48% του μέσου μισθού. Ενώ αποσκοπεί στην προστασία των συνταξιούχων, η Grimm υποστηρίζει ότι η διατήρηση αυτού του ορίου μακροπρόθεσμα δεν είναι οικονομικά βιώσιμη χωρίς σημαντικές αυξήσεις στις εισφορές ή τους φόρους. Προτείνει ότι όσοι μπορούν να αντέξουν οικονομικά τις δικές τους υπηρεσίες φροντίδας θα πρέπει να επωμιστούν οι ίδιοι αυτό το κόστος, μειώνοντας το βάρος στο συλλογικό σύστημα. Οι τρέχουσες εισφορές που σχετίζονται με την εργασία ανέρχονται στο 42% και θα μπορούσαν να φτάσουν το 45% μέχρι το τέλος της νομοθετικής περιόδου, εντείνοντας περαιτέρω την οικονομική πρόκληση.
Η κυβέρνηση σχεδιάζει να διατηρήσει τα επίπεδα των συντάξεων μέχρι το 2031
Το ομοσπονδιακό υπουργικό συμβούλιο ψήφισε πρόσφατα νομοθεσία που αποσκοπεί στη σταθεροποίηση των επιπέδων των συντάξεων έως το 2031. Ο νόμος περιλαμβάνει βελτιώσεις για εκατομμύρια γονείς, ιδίως αυξάνοντας την αναγνώριση των περιόδων ανατροφής παιδιών για όσους τα παιδιά τους γεννήθηκαν πριν από το 1992 από 30 σε 36 μήνες αρχής γενομένης από το 2027. Αυτά τα μέτρα σημαίνουν ότι οι συντάξεις θα παραμείνουν ελαφρώς υψηλότερες από ό,τι θα ήταν χωρίς τη μεταρρύθμιση.
Παρόλο που μεγάλο μέρος της χρηματοδότησης για αυτές τις αλλαγές θα προέλθει από φορολογικά έσοδα, οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες θα εξακολουθούν να βλέπουν μέτριες αυξήσεις στις συνταξιοδοτικές εισφορές, οι οποίες θα αυξηθούν από 18.6% σε 18.8% το 2027. Μια επιτροπή πρόκειται να ξεκινήσει τις εργασίες της το 2026 για την ανάπτυξη προτάσεων για ένα μακροπρόθεσμο, βιώσιμο μοντέλο χρηματοδότησης των συντάξεων. Ωστόσο, η πολιτική συναίνεση μεταξύ των κυβερνώντων κομμάτων παραμένει ασαφής.
Η σύνταξη μητέρων μπορεί να μειωθεί υπό ορισμένες προϋποθέσεις
Ενώ τα επιδόματα ανατροφής παιδιών στις συντάξεις, που συνήθως αναφέρονται ως «Mütterrente», παρέχουν σημαντική οικονομική ανακούφιση σε πολλούς, δεν είναι πλήρως εγγυημένα για όλους. Εκατοντάδες χιλιάδες γυναίκες έχουν δει μειώσεις σε αυτά τα επιδόματα λόγω ενός νόμιμου ορίου γνωστού ως ανώτατο όριο αξιολόγησης εισφορών. Αυτό το ανώτατο όριο περιορίζει τα συνδυασμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα από την απασχόληση και τις πιστώσεις ανατροφής παιδιών σε μια μέγιστη ετήσια αξία, πέραν της οποίας αφαιρούνται τυχόν πρόσθετοι πόντοι.
Για το 2025, το ανώτατο όριο ορίζεται σε 1.9131 μονάδες σύνταξης ετησίως, που ισοδυναμούν με ετήσιο ακαθάριστο εισόδημα 96,600 ευρώ. Ένα πλήρες έτος αναγνωρισμένου χρόνου ανατροφής παιδιού χορηγεί 0.9996 μονάδες σύνταξης. Εάν μια μητέρα κερδίσει περισσότερους από έναν επιπλέον πόντους μέσω της εργασίας κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι επιπλέον πόντοι από τις πιστώσεις ανατροφής παιδιών μειώνονται. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι ακόμη και η μερική απασχόληση με αμοιβή άνω του μέσου όρου κατά τα πρώτα χρόνια ενός παιδιού μπορεί να οδηγήσει σε μειωμένη Mütterrente.
Νομική Υποστήριξη για τη Μείωση των Παροχών
Το 2020, το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο επικύρωσε την πρακτική της Γερμανικής Ασφάλισης Συντάξεων να μειώνει τις μονάδες ανατροφής παιδιών σε συνδυασμό με μονάδες απασχόλησης πάνω από το ανώτατο όριο. Στοιχεία της Γερμανικής Ασφάλισης Συντάξεων δείχνουν ότι μόνο το 2017, οι μονάδες ανατροφής παιδιών μειώθηκαν σε πάνω από 145,000 περιπτώσεις, επηρεάζοντας περισσότερες από 143,000 γυναίκες.
Το Mütterrente καταβάλλεται ως μέρος της νόμιμης σύνταξης και στοχεύει στην αναγνώριση της οικονομικής αξίας της ανατροφής παιδιών. Οι γονείς παιδιών που γεννήθηκαν από το 1992 και μετά μπορούν να λάβουν έως και 36 μήνες πιστώσεων ανατροφής παιδιών, ενώ όσοι έχουν παιδιά που γεννήθηκαν πριν από το 1992 λαμβάνουν επί του παρόντος 30 μήνες, οι οποίες σύντομα θα αυξηθούν ώστε να αντιστοιχούν στο μεταγενέστερο όριο. Η συνεχιζόμενη συζήτηση σχετικά με αυτά τα οφέλη παραμένει κεντρικής σημασίας για τις ευρύτερες συζητήσεις για τη μεταρρύθμιση των συντάξεων.
