Ντόμπριντ: Οι Ουκρανοί του Σχεδίου ηλικίας αντιμετωπίζουν καθήκον επιστροφής

Ο υπουργός Εσωτερικών της Γερμανίας, Αλεξάντερ Ντόμπριντ, έλαβε σκληρή θέση σχετικά με τους Ουκρανούς που βρίσκονται σε ηλικία στράτευσης και ζουν στη χώρα. Σε συνέντευξή του στην εφημερίδα Welt am Sonntag που δημοσιεύτηκε στις 18 Ιουλίου, ο πολιτικός του CSU δήλωσε ότι οι Ουκρανοί άνδρες σε ηλικία στράτευσης που δεν έχουν ατομικούς λόγους για άσυλο αντιμετωπίζουν την υποχρέωση να επιστρέψουν στην Ουκρανία. Η κεντρική του φράση: «Flucht vor Wehrpflicht ist kein Asylgrund» - η διαφυγή από τη στράτευση δεν αποτελεί λόγο για άσυλο.

Η δήλωση επηρεάζει μια μεγάλη ομάδα. Περισσότεροι από 260,000 Ουκρανοί άνδρες ηλικίας μεταξύ 23 και 60 ετών ζουν αυτή τη στιγμή στη Γερμανία, σύμφωνα με στοιχεία που ανέφερε το πρακτορείο ειδήσεων DTS και μεταδόθηκαν από μέσα ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένης της Berliner Sonntagsblatt. Οι παρατηρήσεις έχουν προσελκύσει υποστήριξη από τμήματα του κυβερνώντος συνασπισμού και έντονη κριτική από φωνές ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθιστώντας το ένα από τα πιο αμφιλεγόμενα ζητήματα μετανάστευσης του καλοκαιριού.

Τι είπε ο Ντόμπριντ για τους Ουκρανούς σε ηλικία στράτευσης

Από την ολοκληρωτική εισβολή της Ρωσίας το 2022, οι Ουκρανοί στην ΕΕ έχουν λάβει προστασία βάσει της λεγόμενης οδηγίας για τη μαζική εισροή, ενός γενικού καθεστώτος που τους γλιτώνει από τις ατομικές διαδικασίες ασύλου. Ο Ντόμπριντ θέλει τώρα να αφαιρεθούν από αυτήν την συλλογική προστασία οι Ουκρανοί που βρίσκονται σε ηλικία στράτευσης. Αντ' αυτού, οι άνδρες ηλικίας 23 έως 60 ετών θα πρέπει να υποβάλλονται σε τακτικές ατομικές διαδικασίες ασύλου, όπου κάθε περίπτωση εξετάζεται ξεχωριστά.

Ο υπουργός ήταν σαφής σχετικά με τις συνέπειες. Η οδός ασύλου παραμένει επίσημα ανοιχτή για τους Ουκρανούς άνδρες, είπε, αλλά επειδή η αποφυγή της στράτευσης δεν αποτελεί αναγνωρισμένο λόγο προστασίας, οι περισσότερες αιτήσεις από αυτήν την ομάδα θα απορριφθούν. Εάν δεν ισχύει ούτε η γενική προστασία ούτε το ατομικό άσυλο, ακολουθεί η υποχρέωση αναχώρησης για την Ουκρανία ως αυτό που χαρακτήρισε λογική συνέπεια. Ο Ντόμπριντ υπερασπίστηκε επίσης την προσέγγιση πολιτικά, υποστηρίζοντας ότι είναι συνεπές για μια χώρα που υποστηρίζει στρατιωτικά την Ουκρανία να περιμένει ότι οι άνδρες που χρειάζονται για την άμυνά της δεν θα μείνουν στον πόλεμο στο εξωτερικό.

Η απόφαση της ΕΕ πίσω από τη μετατόπιση

Τα σχόλια του Ντόμπριντ δεν προέκυψαν από το πουθενά. Την εβδομάδα πριν από τη συνέντευξη, τα κράτη μέλη της ΕΕ συμφώνησαν να περιορίσουν την αυτόματη προστασία για τους νεοαφιχθέντες Ουκρανούς άνδρες σε ηλικία μάχης. Σύμφωνα με την απόφαση, η γενική προστασία για τους νέους άνδρες αιτούντες σε αυτήν την ηλικιακή ομάδα προορίζεται για όσους έχουν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις στην Ουκρανία. Οι υπόλοιποι πρέπει να βασίζονται σε ατομικές διαδικασίες. Σύμφωνα με το t-online, η αλλαγή έγινε κατόπιν αιτήματος της ίδιας της ουκρανικής κυβέρνησης, η οποία αντιμετωπίζει σοβαρές ελλείψεις σε ανθρώπινο δυναμικό στο μέτωπο και έχει πιέσει εδώ και καιρό τους Ευρωπαίους εταίρους να σταματήσουν να προστατεύουν τους άνδρες από την επιστράτευση.

Η απόφαση σε επίπεδο ΕΕ αφορά τις νεοαφιχθέντες, ενώ η προσπάθεια του Ντόμπριντ προχωρά παραπέρα, στοχεύοντας στο καθεστώς των ανδρών σε ηλικία στράτευσης που ζουν ήδη στη Γερμανία. Το πώς και πότε μια τέτοια αλλαγή θα εφαρμοστεί σε εθνικό επίπεδο παραμένει ανοιχτό. Το γενικό πλαίσιο προσωρινής προστασίας για τους Ουκρανούς επεκτάθηκε πρόσφατα, όπως αναφέραμε όταν το Η ΕΕ παρέτεινε την προστασία της Ουκρανίας έως το 2028, επομένως οποιαδήποτε εξαίρεση για άνδρες στρατιωτικής ηλικίας θα εντασσόταν σε αυτό το μακρύτερο χρονοδιάγραμμα.

Κριτική από το Συμβούλιο της Ευρώπης

Οι φορείς ανθρωπίνων δικαιωμάτων αντέδρασαν γρήγορα. Ο Michael O'Flaherty, Επίτροπος Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης, προειδοποίησε κατά της αυξανόμενης πίεσης για πρόωρη κατάργηση της προσωρινής προστασίας και συγκεκριμένα κατά του περιορισμού της πρόσβασης σε άνδρες σε στρατιωτική ηλικία. Η αφαίρεση της προστασίας από όλους τους Ουκρανούς σε ηλικία στράτευσης ως ομάδα θα αποτελούσε μεροληπτική ενέργεια, υποστήριξε, επειδή τα ευρωπαϊκά κράτη είναι υποχρεωμένα να αξιολογούν κάθε υπόθεση ασύλου ξεχωριστά, ακόμη και όταν η Ουκρανία έχει το νόμιμο δικαίωμα να κινητοποιήσει τους πολίτες της. Προειδοποίησε επίσης ότι δεν υπάρχουν προς το παρόν οι προϋποθέσεις για ασφαλή και αξιοπρεπή επιστροφή στην Ουκρανία.

Κριτική προήλθε και από το εσωτερικό της Γερμανίας. Η TAZ περιέγραψε την αυστηροποίηση της προστασίας για τους άνδρες που είναι υπόχρεοι στρατιωτικής θητείας ως μια θεμελιώδη αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο η Ευρώπη αντιμετωπίζει τους ανθρώπους που εγκαταλείπουν τον πόλεμο. Οι υποστηρικτές αντιτείνουν ότι η πολιτική απλώς ευθυγραμμίζει την προστασία των προσφύγων με τους δικούς της νόμους της Ουκρανίας, οι οποίοι απαγορεύουν στους άνδρες ηλικίας 23 έως 60 ετών να εγκαταλείψουν τη χώρα. Η διαφωνία, επομένως, δεν είναι μόνο νομική αλλά και ηθική: κατά πόσον η Ευρώπη θα πρέπει να βοηθήσει στην επιβολή των κανόνων στρατολόγησης ενός άλλου κράτους μέσω του συστήματος ασύλου του.

Τι πρέπει να γνωρίζουν οι Ουκρανοί σε ηλικία στράτευσης στη Γερμανία

Προς το παρόν, τίποτα δεν έχει αλλάξει νομικά για τους Ουκρανούς άνδρες που είναι ήδη εγγεγραμμένοι στη Γερμανία. Οι υπάρχουσες άδειες παραμονής βάσει των κανόνων προσωρινής προστασίας παραμένουν σε ισχύ και η συνέντευξη του Dobrindt περιγράφει μια πολιτική πρόθεση, όχι έναν θεσπισμένο κανονισμό. Οποιαδήποτε κίνηση για την υπαγωγή των Ουκρανών σε ηλικία στράτευσης σε ατομικές διαδικασίες ασύλου θα απαιτούσε συγκεκριμένα νομικά βήματα και οι αναγκαστικές επιστροφές σε μια χώρα σε εμπόλεμη κατάσταση θα αντιμετώπιζαν μεγάλα νομικά εμπόδια, όπως υπογραμμίζει η προειδοποίηση του Συμβουλίου της Ευρώπης.

Ωστόσο, η κατεύθυνση του ταξιδιού είναι σαφής και οι άνδρες που επηρεάζονται θα πρέπει να παρακολουθούν στενά τις εξελίξεις αντί να υποθέτουν ότι το status quo είναι μόνιμο. Οι νεοαφιχθέντες άνδρες ηλικίας 23 έως 60 ετών υπόκεινται ήδη στην αυστηρότερη γραμμή της ΕΕ, εκτός εάν έχουν ολοκληρώσει τη στρατιωτική τους θητεία. Όποιος δεν είναι σίγουρος για το καθεστώς του θα πρέπει να ζητήσει έγκαιρα εξειδικευμένη συμβουλή, να τεκμηριώσει τυχόν ατομικές περιστάσεις που θα μπορούσαν να υποστηρίξουν ένα αίτημα ασύλου και να παρακολουθεί τον τρόπο με τον οποίο η Γερμανία εφαρμόζει το νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο, το οποίο εξηγήσαμε όταν Τέθηκαν σε ισχύ οι νέοι κανόνες ασύλου της ΕΕΓια την ευρύτερη κοινότητα των ομογενών, η συζήτηση αποτελεί υπενθύμιση ότι τα καθεστώτα προστασίας στην Ευρώπη μπορούν να προσαρμοστούν ακόμη και χρόνια μετά την άφιξη.