Η Grundsicherung Reform Αντικαθιστά το Buergergeld

Η Γερμανία ξεκίνησε τη μεγαλύτερη αναμόρφωση του κύριου επιδόματος κοινωνικής πρόνοιας εδώ και χρόνια. Από την 1η Ιουλίου 2026, το επίδομα γνωστό ως Buergergeld (εισόδημα των πολιτών) αντικαθίσταται από ένα σύστημα που ονομάζεται Grundsicherung, που σημαίνει βασική ασφάλεια. Η μεταρρύθμιση Grundsicherung διατηρεί σταθερή τη βασική μηνιαία πληρωμή, αλλά αυστηροποιεί σχεδόν τα πάντα γύρω από αυτήν, από τους ελέγχους περιουσιακών στοιχείων έως τις κυρώσεις που αντιμετωπίζουν οι δικαιούχοι όταν χάνουν ραντεβού. Για τα εκατομμύρια ανθρώπων που βασίζονται στο επίδομα, συμπεριλαμβανομένων πολλών αλλοδαπών κατοίκων, οι κανόνες της καθημερινής ζωής στο Jobcenter (το τοπικό γραφείο απασχόλησης) αλλάζουν.

Τι αλλάζει η Μεταρρύθμιση Grundsicherung

Ο βασικός αριθμός παραμένει ο ίδιος. Σύμφωνα με την Bundesregierung (την ομοσπονδιακή κυβέρνηση), το τυπικό μηνιαίο επιτόκιο για έναν άγαμο ενήλικα παραμένει στα 563 ευρώ, επομένως το ποσό που κατατίθεται σε τραπεζικούς λογαριασμούς κάθε μήνα δεν μειώνεται. Η αλλαγή έγκειται στους όρους που συνδέονται με αυτά τα χρήματα. Η κυβέρνηση περιγράφει τη νέα προσέγγιση με τον παλιό τύπο Fordern und Foerdern, που σημαίνει ζήτηση και υποστήριξη, και λέει ότι η ισορροπία έχει μετατοπιστεί σταθερά προς τη ζήτηση.

Η πιο άμεση μεταβολή αφορά τις αποταμιεύσεις. Σύμφωνα με το Buergergeld, οι νέοι αιτούντες είχαν μια περίοδο χάριτος ενός έτους, Karenzzeit, κατά την οποία τα περιουσιακά τους στοιχεία παρέμεναν σε μεγάλο βαθμό ανέπαφα. Το Bundesregierung επιβεβαιώνει ότι αυτή η μονοετής προστασία καταργείται. Αντ' αυτού, το ποσό των προστατευόμενων αποταμιεύσεων, που ονομάζεται Schonvermoegen, θα συνδέεται με την ηλικία ενός ατόμου και οι έλεγχοι περιουσιακών στοιχείων θα ισχύουν από την πρώτη ημέρα μιας αίτησης και όχι μετά από δώδεκα μήνες.

Σκληρότερες κυρώσεις στο πλαίσιο του νέου συστήματος

Οι κυρώσεις, γνωστές στα γερμανικά ως Sanktionen, αποτελούν το πιο έντονο μέρος της μεταρρύθμισης Grundsicherung. Η Bundesregierung ορίζει ότι τα άτομα που εγκαταλείπουν ένα συμφωνημένο μέτρο ή αρνούνται να συμμετάσχουν μπορούν να αντιμετωπίσουν μια ενιαία μείωση του 30% της πληρωμής τους για τρεις μήνες για κάθε παράβαση. Αυτή είναι μια σαφής κλιμάκωση από το πιο σταδιακό σύστημα που ίσχυε προηγουμένως.

Τα χαμένα ραντεβού έχουν πλέον τη δική τους κλιμακωτή κλίμακα. Σύμφωνα με την κυβέρνηση, ένα πρώτο χαμένο ραντεβού στο Jobcenter εξακολουθεί να μην επιφέρει καμία ποινή, αλλά ένα δεύτερο και οποιοδήποτε περαιτέρω χαμένο ραντεβού μπορεί να προκαλέσει μείωση 30% για ένα μήνα. Όταν κάποιος χάσει τρία ραντεβού στη σειρά, το γραφείο μπορεί να προχωρήσει σε μια σταδιακή διαδικασία που μπορεί να οδηγήσει σε πλήρη απώλεια παροχών, συμπεριλαμβανομένων των χρημάτων που καλύπτουν το ενοίκιο. Η Deutscher Bundestag (το ομοσπονδιακό κοινοβούλιο) έθεσε αυτό το αυστηρότερο πλαίσιο όταν συζήτησε τον νόμο νωρίτερα μέσα στο έτος.

Επιστροφές πρώτης τοποθέτησης

Η μεταρρύθμιση αναβιώνει επίσης μια αρχή που ονομάζεται Vermittlungsvorrang, ή προτεραιότητα στην τοποθέτηση. Με απλά λόγια, αυτό σημαίνει ότι το Jobcenter αναμένεται να ωθήσει τους ανθρώπους προς οποιαδήποτε διαθέσιμη θέση εργασίας πρώτα, πριν από την πιο μακροχρόνια εκπαίδευση ή την περαιτέρω εξειδίκευση. Η Bundesagentur fuer Arbeit (Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Απασχόλησης) αναφέρει ότι η μεταρρύθμιση ενισχύει την προτεραιότητα που δίνεται στην εύρεση εργασίας και στις τοποθετήσεις σε θέσεις κατάρτισης και καθιστά τις υποχρεώσεις συνεργασίας πιο δεσμευτικές.

Υπάρχουν περαιτέρω περιορισμοί στην οικογενειακή ζωή. Η Bundesregierung σημειώνει ότι οι προσδοκίες εργασίας μπορούν πλέον να ισχύουν για τους γονείς από τη στιγμή που ένα παιδί γίνει 14 μηνών, αντί για την ηλικία των τριών ετών όπως πριν, και ότι κατά τη διάρκεια μιας περιόδου σταδιακής εφαρμογής το κόστος στέγασης καλύπτεται μόνο έως 1.5 φορές το τυπικό επίπεδο επάρκειας. Συνολικά, τα μέτρα έχουν σχεδιαστεί για να μεταφέρουν περισσότερους ανθρώπους από τα επιδόματα στην αμειβόμενη εργασία πιο γρήγορα.

Πώς η Μεταρρύθμιση Grundsicherung χτυπά τους ξένους κατοίκους

Η πληρωμή φτάνει σε μια πολύ μεγάλη ομάδα. Σύμφωνα με δημοσιεύματα από μέσα ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένου του IamExpat, ο αριθμός των ατόμων που υποστηρίζονται από το επίδομα ξεπερνά τα πέντε εκατομμύρια, και ένα σημαντικό μερίδιο είναι μη Γερμανοί υπήκοοι, συμπεριλαμβανομένων προσφύγων που έφτασαν από την Ουκρανία. Εξαιτίας αυτού, η μεταρρύθμιση Grundsicherung επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό τμήματα της ξένης κοινότητας και έχει γίνει μέρος μιας ευρύτερης πολιτικής συζήτησης σχετικά με τη μετανάστευση και την κοινωνική πρόνοια στη Γερμανία.

Για τους αιτούντες, το πρακτικό αποτέλεσμα είναι ότι τα λάθη κοστίζουν πλέον περισσότερο. Η παράλειψη μιας επιστολής, η μη αναφορά αποταμιεύσεων ή η παράλειψη μιας συνάντησης μπορεί να οδηγήσει σε ταχύτερες και μεγαλύτερες περικοπές από ό,τι πριν. Το IamExpat σημειώνει ότι ενώ το μηνιαίο ποσό παραμένει σταθερό, οι κανόνες και οι κυρώσεις για τα άτομα που παραβιάζουν τις απαιτήσεις είναι αυστηρότεροι σε όλους τους τομείς. Όποιος είναι νέος στο σύστημα θα πρέπει να διαβάζει προσεκτικά κάθε ανάρτηση από το Jobcenter, επειδή οι προθεσμίες εφαρμόζονται πλέον από την αρχή.

Τι σημαίνει αυτό για τους ομογενείς

Εάν λάβετε το επίδομα ή αναμένετε να το διεκδικήσετε, η ασφαλέστερη απάντηση είναι να αντιμετωπίζετε κάθε ραντεβού και αίτημα στο Jobcenter ως δεσμευτικό. Κρατήστε αρχεία των αποταμιεύσεών σας, απαντήστε στις επιστολές εγκαίρως και πηγαίνετε στις συναντήσεις ακόμα κι αν πιστεύετε ότι είναι ρουτίνας, επειδή η νέα κλίμακα προστίμων δεν ανταμείβει τίποτα περισσότερο από την εμφάνιση. Εάν δεν είστε σίγουροι για την αλλαγή μιας πληρωμής, ρωτήστε γραπτώς το γραφείο για τον λόγο, ώστε να έχετε ένα έντυπο ιστορικό.

Οι νεοφερμένοι που ακόμα προσπαθούν να βρουν τα πατήματά τους θα πρέπει επίσης να ζητήσουν ανεξάρτητη συμβουλευτική, για παράδειγμα από μια τοπική υπηρεσία κοινωνικής συμβουλευτικής ή από μια Sozialverband (έναν οργανισμό πρόνοιας). Ο οδηγός μας για την εγκατάσταση στη Γερμανία στο welivein.de/how-to-germany αποτελεί ένα χρήσιμο σημείο εκκίνησης για την κατανόηση του τρόπου με τον οποίο γραφεία όπως το Jobcenter εντάσσονται στην καθημερινή ζωή εδώ. Η βασική πληρωμή δεν έχει συρρικνωθεί, αλλά στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης Grundsicherung το περιθώριο σφάλματος σίγουρα έχει μειωθεί.