Κάθε μήνα, ένα μέρος κάθε μισθού στη Γερμανία εισρέει στο νόμιμο σύστημα ασφάλισης υγείας. Τώρα, μια κοινή έρευνα των NDR, WDR και Süddeutsche Zeitung, που δημοσιεύθηκε στα μέσα Ιουλίου, αναφέρει ότι τουλάχιστον 17 ασφαλιστικές εταιρείες υγείας και ιατρικοί σύλλογοι καταθέτουν χρήματα από τις συνεισφορές των μελών τους σε αμφισβητήσιμα ταμεία ακινήτων - και ότι τουλάχιστον 170 εκατομμύρια ευρώ από αυτά πιθανότατα έχουν χαθεί. Οι απώλειες του ταμείου Krankenkassen εγείρουν ένα άβολο ερώτημα σε μια εποχή που τα ασφάλιστρα συνεχίζουν να αυξάνονται: ποιος παρακολουθεί πώς επενδύονται τα χρήματά σας;
Η έκθεση περιγράφει επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν μέσω σύνθετων δομών κεφαλαίων που υπόσχονταν αποδόσεις περίπου επτά τοις εκατό κατά τη διάρκεια των ετών με χαμηλό επιτόκιο, ένα ποσοστό πολύ υψηλότερο από αυτό που απέδιδαν οι πραγματικά ασφαλείς επενδύσεις εκείνη την εποχή. Το μεγαλύτερο μέρος του επενδυμένου κεφαλαίου θεωρείται πλέον χαμένο, σύμφωνα με την έρευνα, και πολλά από τα εμπλεκόμενα ιδρύματα μηνύουν τις εμπλεκόμενες τράπεζες.
Πώς ήρθαν στο φως οι απώλειες του ταμείου Krankenkassen
Σύμφωνα με την αφήγηση της έρευνας του Tagesspiegel, τουλάχιστον έντεκα νόμιμοι ασφαλιστές υγείας και έξι Kassenärztliche Vereinigungen, οι περιφερειακές ενώσεις που διαχειρίζονται τις πληρωμές σε γιατρούς, επένδυσαν στα προβληματικά οχήματα. Οι επονομαζόμενες ασφαλιστικές εταιρείες περιλαμβάνουν τις KKH, Pronova BKK, BKK Gildemeister Seidensticker, Novitas BKK, MKK, IKK Südwest, AOK Bremen, Bahn BKK, BKK Pfalz, Siemens BKK και Viactiv.
Η μεγαλύτερη ασφαλιστική έκθεση ανήκει στην KKH, η οποία επένδυσε 47.4 εκατομμύρια ευρώ. Μεταξύ των ιατρικών συλλόγων, η KV Baden-Württemberg έβαλε περίπου 50 εκατομμύρια ευρώ και η KV Hessen 30 εκατομμύρια, όπως αναφέρει η Handelsblatt. Το σύνολο των 170 εκατομμυρίων ευρώ περιγράφεται ως το ελάχιστο. Το πραγματικό ποσό σε ολόκληρο τον τομέα θα μπορούσε να είναι υψηλότερο και η λέξη «mutmaßlich» - φέρεται να - εξακολουθεί να συνδέεται με μεγάλο μέρος αυτού, ενώ τα δικαστήρια διευθετούν τα γεγονότα.
Πού πήγαν τα χρήματα
Οι επενδύσεις επικεντρώθηκαν σε κεφάλαια χρηματοδότησης ακινήτων του ομίλου Verius, τα οποία πωλήθηκαν στους θεσμούς ως συντηρητικά προϊόντα. Στην πραγματικότητα, σύμφωνα με το δημοσίευμα, τα χρήματα διοχετεύτηκαν μέσω πολυεπίπεδων δομών σε επικίνδυνες συμφωνίες ακινήτων. Όταν η αγορά ακινήτων άλλαξε πορεία, τα κεφάλαια αντιμετώπισαν σοβαρές δυσκολίες.
Τα δικαστικά έγγραφα που αναφέρονται στις εκθέσεις υποδηλώνουν ότι η ζημία πλησιάζει το σύνολο: σε μία αγωγή, περισσότερο από το 96% του επενδυμένου ποσού φέρεται να έχει χαθεί. Αρκετά ιδρύματα λένε ότι παραπλανήθηκαν σκόπιμα σχετικά με τον κίνδυνο. Το KV Baden-Württemberg μηνύει την ιδιωτική τράπεζα Hauck Aufhäuser Lampe ενώπιον του περιφερειακού δικαστηρίου της Φρανκφούρτης, κατηγορώντας την για εκ προθέσεως εξαπάτηση. Η τράπεζα αρνείται τους ισχυρισμούς και αρνήθηκε να σχολιάσει μεμονωμένες υποθέσεις. Καμία από τις αξιώσεις δεν έχει ακόμη κριθεί από δικαστήριο.
Κανόνες που θα έπρεπε να το είχαν αποτρέψει
Η γερμανική νομοθεσία είναι ασυνήθιστα αυστηρή σε αυτό το σημείο. Ο Κοινωνικός Κώδικας, SGB IV, απαιτεί από τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης να επενδύουν τα χρήματα των εισφορών, έτσι ώστε να αποκλείονται όσο το δυνατόν περισσότερο οι απώλειες - πρώτα η ασφάλεια, δεύτερα οι αποδόσεις. Οι δικηγόροι των επηρεαζόμενων ιδρυμάτων και οι ανεξάρτητοι σχολιαστές που αναφέρονται στις εκθέσεις υποστηρίζουν ότι ένα ταμείο που υπόσχεται επτά τοις εκατό σε μια εποχή μηδενικού επιτοκίου δεν θα μπορούσε ποτέ να ικανοποιήσει αυτό το πρότυπο, γι' αυτό και οι ίδιες οι επενδύσεις περιγράφονται ως πιθανές παραβιάσεις των κανόνων, όχι απλώς ως κακή τύχη.

Η εποπτεία, ωστόσο, είναι κατακερματισμένη. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλειας (Bundesamt für Soziale Secherung) εποπτεύει τις ομοσπονδιακά οργανωμένες ασφαλιστικές εταιρείες και εξετάζει τις επενδύσεις τους ετησίως, αλλά οι καθημερινές επενδυτικές αποφάσεις λαμβάνονται από τη διοίκηση κάθε ιδρύματος. Αυτό το χάσμα μεταξύ των τυπικών κανόνων και του πρακτικού ελέγχου είναι ακριβώς αυτό που πληρώνουν τώρα τα επηρεαζόμενα μέλη.
Πολιτικές επιπτώσεις και το ζήτημα της λογοδοσίας
Η πολιτική αντίδραση ήταν άμεση. Ο Χρήστος Πανταζής, εκπρόσωπος της κοινοβουλευτικής ομάδας του SPD για την πολιτική υγείας, δήλωσε ότι τα χρήματα των εισφορών ανήκουν στους ασφαλισμένους και στους εργοδότες και ανακοίνωσε ότι η οικονομική εποπτεία των Krankenkassen και οι υφιστάμενοι μηχανισμοί ελέγχου θα επανεξεταστούν στην επερχόμενη διαρθρωτική μεταρρύθμιση της υγείας, σύμφωνα με την Pharmazeutische Zeitung. Το κόμμα της Αριστεράς απαίτησε επίσης πλήρη απολογισμό των όσων συνέβησαν.
Η χρονική στιγμή είναι πολιτικά εκρηκτική. Η κυβέρνηση μόλις προώθησε ένα επώδυνο πακέτο αποταμιεύσεων για τη σταθεροποίηση του συστήματος, το οποίο καλύπτεται στην έκθεσή μας σχετικά με το... Μεταρρύθμιση ασφάλισης υγείας GKV, και ο υπουργός Υγείας αναζητά κάθε επιπλέον εκατό εκατομμύρια. Σε αυτό το πλαίσιο, η υποτιθέμενη απώλεια τουλάχιστον 170 εκατομμυρίων ευρώ από χρήματα μελών σε κερδοσκοπικές συμφωνίες ακινήτων έχει πολύ άσχημη κατάληξη.
Τι σημαίνει αυτό για τους ασφαλισμένους ομογενείς
Εάν εργάζεστε στη Γερμανία, σχεδόν σίγουρα πληρώνετε σε ένα από αυτά τα ιδρύματα και το Zusatzbeitrag σας, το συμπληρωματικό ασφάλιστρο που χρεώνει κάθε δημόσια ασφαλιστική εταιρεία επιπλέον του κανονικού συντελεστή, πιθανότατα έχει αυξηθεί τα τελευταία χρόνια. Οι ζημίες του ταμείου Krankenkassen δεν θα εμφανίζονται ως γραμμή στη μισθοδοσία σας, αλλά τροφοδοτούν το ίδιο κεφάλαιο που γεμίζει το ασφάλιστρό σας. Είναι δίκαιο να ρωτήσετε την ασφαλιστική σας εταιρεία, ειδικά αν είναι μία από αυτές που αναφέρονται, πώς επενδύει τα αποθεματικά και τι κάνει για να ανακτήσει τα χρήματα.
Δεν υπάρχει λόγος πανικού: τα οφέλη ορίζονται από το νόμο και δεν εξαρτώνται από τα αποτελέσματα των επενδύσεων κανενός μεμονωμένου ασφαλιστή, και τα μέλη μπορούν να αλλάξουν ασφαλιστές με σχετικά μικρή προσπάθεια εάν χάσουν την εμπιστοσύνη τους. Για μια υπενθύμιση σχετικά με τον τρόπο δομής του συστήματος και τις εναλλακτικές λύσεις, ανατρέξτε στον οδηγό μας για Δημόσια έναντι ιδιωτικής ασφάλισης υγείας στη ΓερμανίαΤο μεγαλύτερο ζήτημα είναι συστημικό και τώρα βρίσκεται στην κρίση των νομοθετών που έχουν υποσχεθεί να καλύψουν το κενό εποπτείας στην επόμενη μεταρρύθμιση.
