Οι νέοι δασμοί του Τραμπ πυροδοτούν εμπορική κρίση με την ΕΕ και την Κίνα

Τεράστια αύξηση των δασμών ανακοινώθηκε από την κυβέρνηση Τραμπ

Σε μια μεγάλη κλιμάκωση των διεθνών εμπορικών εντάσεων, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ εισήγαγε σαρωτικούς νέους δασμούς στις εισαγωγές από πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένων βασικών συμμάχων και στρατηγικών αντιπάλων. Η ανακοίνωση, που εκδόθηκε κατά τη διάρκεια εκδήλωσης τύπου στον Λευκό Οίκο, επιβεβαίωσε ότι όλα τα αγαθά που εισέρχονται στις Ηνωμένες Πολιτείες θα υπόκεινται σε βασικό δασμό 10 τοις εκατό από τις 5 Απριλίου. Για ορισμένα έθνη, οι δασμοί θα είναι σημαντικά υψηλότεροι.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα αντιμετωπίσει δασμούς 20 τοις εκατό σε όλες τις εξαγωγές προς τις ΗΠΑ, ενώ τα κινεζικά προϊόντα θα υπόκεινται σε πρόσθετη επιβάρυνση 34 τοις εκατό επιπλέον των υφιστάμενων δασμών. Χώρες όπως η Ινδία, η Νότια Κορέα και η Ιαπωνία είναι επίσης στόχοι με αυξημένα ποσοστά που κυμαίνονται μεταξύ 24 και 26 τοις εκατό. Σε ορισμένες ακραίες περιπτώσεις, όπως το Λεσότο και το Saint Pierre and Miquelon, οι δασμοί θα φτάσουν έως και το 50 τοις εκατό.

Ο Τραμπ δικαιολόγησε την κίνηση υποστηρίζοντας ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι εδώ και καιρό θύμα αθέμιτων εμπορικών πρακτικών. Αναφέρθηκε στις 2 Απριλίου ως «Ημέρα Απελευθέρωσης» για την αμερικανική βιομηχανία, δηλώνοντας ότι τα νέα μέτρα σηματοδοτούν την αρχή μιας «χρυσής εποχής» για την αμερικανική μεταποίηση.

ΕΕ και Κίνα ετοιμάζουν αντίμετρα

Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν έμεινε σιωπηλή απέναντι σε αυτές τις επιθετικές εμπορικές ενέργειες. Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν χαρακτήρισε τους δασμούς «σοβαρό πλήγμα για την παγκόσμια οικονομία» και επιβεβαίωσε ότι η ΕΕ ολοκληρώνει ένα ολοκληρωμένο πακέτο απάντησης με στόχο την υπεράσπιση των συμφερόντων των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων. Τόνισε ότι εάν αποτύχουν οι διαπραγματεύσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες, τα αντίποινα θα εφαρμοστούν χωρίς δισταγμό.

Η Κίνα, επίσης σε μεγάλο βαθμό επηρεασμένη, εξέδωσε μια ισχυρή δήλωση καταδικάζοντας την απόφαση των ΗΠΑ και δεσμεύτηκε να εισαγάγει το δικό της σύνολο δασμών για την υπεράσπιση των οικονομικών της συμφερόντων. Το κινεζικό υπουργείο Εμπορίου επέκρινε την Ουάσιγκτον για την υπονόμευση της προόδου δεκαετιών που επιτεύχθηκε μέσω πολυμερών εμπορικών συμφωνιών.

Γερμανία: Η πιο εκτεθειμένη οικονομία της ΕΕ

Μεταξύ όλων των κρατών μελών της ΕΕ, η Γερμανία υποφέρει περισσότερο από τους νέους δασμούς που επιβλήθηκαν. Ως ο μεγαλύτερος ευρωπαίος εξαγωγέας στις Ηνωμένες Πολιτείες, η Γερμανία απέστειλε αγαθά αξίας περίπου 161 δισεκατομμυρίων ευρώ στην αμερικανική αγορά πέρυσι. Βασικοί τομείς όπως η αυτοκινητοβιομηχανία, τα φαρμακευτικά προϊόντα και τα βιομηχανικά μηχανήματα είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι. Αυτές οι βιομηχανίες βρίσκονται ήδη υπό πίεση λόγω των υψηλών τιμών της ενέργειας και του αυξανόμενου ανταγωνισμού από την Ασία.

Το Ινστιτούτο του Κιέλου για την Παγκόσμια Οικονομία έχει μοντελοποιήσει διάφορα πιθανά αποτελέσματα των τιμολογίων. Ακόμη και μια περιορισμένη εμπορική σύγκρουση θα μπορούσε να μειώσει το ΑΕΠ της Γερμανίας έως και 0.2% μέσα σε ένα χρόνο. Εάν η αντιπαράθεση ενταθεί, οι απώλειες θα μπορούσαν να είναι πολύ πιο σοβαρές, ειδικά εάν επιβληθούν αντίποινα από την ΕΕ.

Αντιδράσεις αγοράς και παγκόσμιες συνέπειες

Οι πρώτες αντιδράσεις της αγοράς αντανακλούν τις ανησυχίες των επενδυτών. Στο Τόκιο, ο δείκτης Nikkei υποχώρησε κατά περίπου 4% στα πρώτα λεπτά των συναλλαγών μετά την ανακοίνωση του Τραμπ, αν και αργότερα ανέκαμψε εν μέρει. Οι αναλυτές προειδοποιούν ότι αυτή είναι μόνο η αρχή ενός ευρύτερου χρηματοοικονομικού κρουστικού κύματος που θα μπορούσε να κυματίσει τις παγκόσμιες αγορές.

Οι νέοι δασμοί αναμένεται να αυξήσουν τις τιμές για τους καταναλωτές των ΗΠΑ, καθώς οι εισαγωγείς είναι πιθανό να μετακυλίσουν το επιπλέον κόστος κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού. Οι οικονομολόγοι φοβούνται ότι η επακόλουθη πληθωριστική πίεση θα μπορούσε να αποσταθεροποιήσει περαιτέρω την οικονομία των ΗΠΑ, ακόμη και όταν οι εγχώριοι κατασκευαστές επωφελούνται από τον μειωμένο ξένο ανταγωνισμό.

Η περιορισμένη μόχλευση και το στρατηγικό δίλημμα της ΕΕ

Παρά την έκκληση για αντίποινα, η ΕΕ αντιμετωπίζει ένα διαρθρωτικό μειονέκτημα σε έναν εμπορικό πόλεμο με τίποτε. Ενώ εξάγει πολύ περισσότερα στις ΗΠΑ από ό,τι εισάγει -με αποτέλεσμα εμπορικό πλεόνασμα σχεδόν 200 δισεκατομμυρίων ευρώ- η Ένωση έχει λιγότερα αμερικανικά αγαθά να στοχεύσει με αντιδασμούς. Αυτό περιορίζει την ικανότητά του να ασκεί αναλογική πίεση.

Οι Βρυξέλλες έχουν ήδη δημοσιεύσει μια εμπιστευτική λίστα με χιλιάδες προϊόντα των ΗΠΑ που ενδέχεται να υπόκεινται σε νέους δασμούς. Οι διαβουλεύσεις με τις επηρεαζόμενες βιομηχανίες βρίσκονται σε εξέλιξη, αλλά οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων παραμένουν προσεκτικοί. Η ΕΕ έχει επισημάνει ότι μπορεί να καθυστερήσει την πλήρη εφαρμογή των αντίποινων δασμών για να δώσει χρόνο για να επιτύχουν οι διπλωματικές προσπάθειες.

Διερεύνηση Εναλλακτικών Στρατηγικών

Πέρα από τους παραδοσιακούς δασμούς, η ΕΕ εξετάζει και άλλα εργαλεία. Μια επιλογή υπό συζήτηση είναι η χρήση του Μηχανισμού κατά του Καταναγκασμού (ACI), ενός νομικού μηχανισμού που έχει σχεδιαστεί για να ανταποκρίνεται στον οικονομικό εκφοβισμό από ξένες δυνάμεις. Το ACI θα μπορούσε να επιτρέψει στην ΕΕ να επιβάλει περιορισμούς όχι μόνο στα αγαθά αλλά και στις υπηρεσίες, στις επενδυτικές ροές, ακόμη και στα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας.

Οι ψηφιακές υπηρεσίες, ειδικά αυτές που παρέχονται από αμερικανικούς τεχνολογικούς γίγαντες όπως η Google, η Amazon και η X (πρώην Twitter), θεωρούνται πιθανοί στόχοι. Ωστόσο, οποιαδήποτε τέτοια κίνηση θα οδηγήσει πιθανότατα σε παράπλευρες ζημιές για τους ευρωπαίους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις που εξαρτώνται από αυτές τις πλατφόρμες.

Μια άλλη εναλλακτική που εξετάζεται είναι η ενίσχυση των εμπορικών συνεργασιών με άλλες χώρες που επηρεάζονται επίσης από τους δασμούς των ΗΠΑ. Ωστόσο, δεδομένων των υφιστάμενων εμπορικών συμφωνιών και των πολιτικών επιπλοκών -ιδιαίτερα με την Κίνα- οι ειδικοί είναι επιφυλακτικοί σχετικά με τη σκοπιμότητα της ταχείας αλλαγής των αλυσίδων εφοδιασμού και των εξαγωγικών προορισμών.

Το ευρύτερο εμπορικό όραμα και οι κίνδυνοι του Τραμπ

Ο Πρόεδρος Τραμπ παρουσίασε τους δασμούς ως πατριωτική διόρθωση ανισορροπιών δεκαετιών. Υποστηρίζει ότι ακόμη και στενοί σύμμαχοι όπως η ΕΕ έχουν εκμεταλλευτεί τις ΗΠΑ με δυσανάλογα υψηλούς εισαγωγικούς δασμούς, κρυφούς εμπορικούς φραγμούς και χειραγώγηση νομισμάτων. Αυτοί οι ισχυρισμοί δεν είναι καθολικά αποδεκτοί, αλλά ο Τραμπ συνέχισε να πλαισιώνει το θέμα με αυστηρούς, μαχητικούς όρους.

Ορισμένα αγαθά όπως ο χαλκός, οι ημιαγωγοί, τα φαρμακευτικά προϊόντα, ο χρυσός και τα «στρατηγικά ορυκτά» έχουν εξαιρεθεί από τους νέους δασμούς. Συγκεκριμένα, ο Καναδάς και το Μεξικό, δύο από τους στενότερους εμπορικούς εταίρους της Αμερικής, εξαιρούνται επίσης -αν και οι υφιστάμενοι δασμοί σε ορισμένες από τις εξαγωγές τους εξακολουθούν να ισχύουν. Άλλες χώρες που υπόκεινται σε κυρώσεις, όπως η Ρωσία, η Βόρεια Κορέα και η Κούβα, εξαιρούνται λόγω των προϋπαρχουσών εμπορικών απαγορεύσεων.

Ο Λευκός Οίκος ανακοίνωσε επίσης δασμούς 25% στις εισαγωγές αυτοκινήτων, προσθέτοντας πίεση στην ήδη τεταμένη αυτοκινητοβιομηχανία της Γερμανίας. Εξετάζονται πρόσθετες εισφορές για εισαγωγές πετρελαίου και φυσικού αερίου από χώρες όπως η Βενεζουέλα και πιθανώς η Ρωσία, εάν οι διπλωματικές διαπραγματεύσεις για την Ουκρανία συνεχίσουν να καθυστερούν.

Ένα αυξανόμενο χάσμα και αβέβαιο μέλλον

Με τους δασμούς σε χιλιάδες προϊόντα να ισχύουν τώρα ή επίκεινται, η διατλαντική συμμαχία αντιμετωπίζει ένα κρίσιμο stress test. Οι Ευρωπαίοι ηγέτες παλεύουν με το πώς να προστατεύσουν τις οικονομίες τους χωρίς να κλιμακώσουν περαιτέρω τη διαμάχη. Εν τω μεταξύ, αξιωματούχοι των ΗΠΑ έχουν προειδοποιήσει ότι τυχόν αντίποινα θα αντιμετωπιστούν με πιο επιθετικά αντίμετρα.

Ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Σκοτ ​​Μπέσεντ προειδοποίησε τα άλλα έθνη να μην αντεπιτεθούν, υποστηρίζοντας ότι τέτοιες απαντήσεις θα οδηγούσαν μόνο σε κλιμάκωση. Ωστόσο, οι Ευρωπαίοι ηγέτες υποστηρίζουν ότι η αποτυχία ανταπόκρισης κινδυνεύει να σηματοδοτήσει αδυναμία και να παραδώσει τη μακροπρόθεσμη οικονομική κυριαρχία.

Καθώς οι παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού κινούνται από αυτές τις ξαφνικές αλλαγές πολιτικής, οι επιχειρήσεις και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού παραμένουν σε αβεβαιότητα. Το αν η διπλωματία μπορεί να επικρατήσει μένει να φανεί, αλλά η τρέχουσα τροχιά δείχνει προς μια εκτεταμένη περίοδο οικονομικής τριβής μεταξύ των μεγαλύτερων οικονομιών του κόσμου.