SPD: δικαίωμα παραμονής για πρόσφυγες που εργάζονται

Η κοινοβουλευτική ομάδα του SPD στο Bundestag ζητά μόνιμο δικαίωμα παραμονής για πρόσφυγες που εργάζονται, κάνουν μαθητεία ή σπουδάζουν στη Γερμανία, ακόμη και αν λήξει το καθεστώς προστασίας τους. Η ομάδα ενέκρινε την πρόταση σε έγγραφο θέσεων στις 10 Νοεμβρίου 2026. Πρόκειται για πολιτικό αίτημα, όχι για νόμο: δεν υπάρχει ακόμη νομοσχέδιο και οι άδειες διαμονής παραμένουν αμετάβλητες προς το παρόν.

Τι θα σήμαινε το δικαίωμα παραμονής του SPD

Η πρόταση απευθύνεται σε άτομα με ανθρωπιστική άδεια διαμονής περιορισμένης διάρκειας, για παράδειγμα αναγνωρισμένους πρόσφυγες και κατόχους προσωρινής προστασίας. Η Tagesspiegel, επικαλούμενη το Reuters, αναφέρει ότι θα μπορούσαν να ωφεληθούν αρκετές εκατοντάδες χιλιάδες άτομα, κυρίως Σύροι και Ουκρανοί. Το SPD δηλώνει ότι πολλοί από αυτούς είναι καλά ενταγμένοι, αλλά δεν μπορούν να πληρούν τις αυστηρές προϋποθέσεις για τη συνήθη άδεια εξειδικευμένου εργαζομένου.

Το έγγραφο δεν δημιουργεί νέο είδος άδειας. Σύμφωνα με την ενημερωτική υπηρεσία Migrando, θα άνοιγε τις παραγράφους 25a και 25b του νόμου περί διαμονής (Aufenthaltsgesetz) σε περισσότερα άτομα. Αυτοί οι κανόνες δίνουν ήδη ασφαλές δικαίωμα παραμονής σε καλά ενταγμένα άτομα με Duldung, δηλαδή επίσημη αναστολή της απέλασης. Το SPD θέλει οι κάτοχοι ανθρωπιστικών αδειών να μπορούν επίσης να μεταβούν σε αυτούς τους κανόνες, ώστε το δικαίωμα παραμονής τους να μην εξαρτάται πια από τον αρχικό λόγο προστασίας.

Ποιοι θα μπορούσαν να εμπίπτουν στις τέσσερις ομάδες

Το έγγραφο ονομάζει τέσσερις ομάδες. Η πρώτη είναι οι εργαζόμενοι που καταβάλλουν εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και καλύπτουν κυρίως τα δικά τους έξοδα διαβίωσης. Περιλαμβάνονται ρητά άτομα εκτός των κλασικών εξειδικευμένων επαγγελμάτων, και θα ήταν πρώτα στη σειρά. Η δεύτερη ομάδα είναι οι μαθητευόμενοι και οι φοιτητές, ακόμη κι αν λαμβάνουν ακόμη κάποια κρατική στήριξη. Η τρίτη είναι οι μαθητές με ρεαλιστική ευκαιρία να τελειώσουν το σχολείο και να ενταχθούν.

Η τέταρτη ομάδα είναι άτομα που, για σοβαρούς λόγους, δεν μπορούν να συντηρηθούν πλήρως, για παράδειγμα επειδή φροντίζουν μικρά παιδιά ή συγγενείς. Αυτές οι περιπτώσεις θα εξετάζονταν ατομικά.

Το έγγραφο δεν είναι ανοιχτή πρόσκληση. Όσοι δεν καταβάλλουν προσπάθεια, αγνοούν τους κανόνες ή διαπράττουν εγκλήματα θα έπρεπε παρ' όλα αυτά να φύγουν από τη Γερμανία, αναφέρεται σε αυτό. Η εφημερίδα Kurier, που είδε ένα προηγούμενο σχέδιο, προσθέτει ότι το SPD θέλει ελέγξιμα κριτήρια και όχι αυτόματο δικαίωμα για όλους όσους έχουν προστασία.

Πώς διαφέρει το δικαίωμα παραμονής από τη συμφωνία συνασπισμού

Η συμφωνία συνασπισμού ΧΔΚ/CSU και SPD ήδη υπόσχεται δικαίωμα παραμονής σε ορισμένους εργαζόμενους, αλλά σε έναν πολύ μικρότερο κύκλο. Σύμφωνα με τη Migrando, καλύπτει μόνο καλά ενταγμένους Geduldete που είχαν ζήσει στη Γερμανία χωρίς διακοπή τουλάχιστον τέσσερα χρόνια στις 31 Δεκεμβρίου 2024. Θα έπρεπε επίσης να έχουν ξεκαθαρισμένη ταυτότητα, επαρκή γνώση γερμανικών και να έχουν ζήσει κυρίως από ασφαλισμένη εργασία για τουλάχιστον ένα έτος.

Το έγγραφο του SPD πηγαίνει πιο μακριά, γιατί αγγίζει άτομα που δεν έχουν Duldung, αλλά έχουν κανονικό, χρονικά περιορισμένο καθεστώς προστασίας. Θα χαλάρωνε επίσης τον έλεγχο εισοδήματος για μαθητευόμενους και άτομα με φροντιστικές υποχρεώσεις. Η CDU/CSU δεν έχει δώσει ακόμη επίσημη απάντηση σε αυτό το έγγραφο. Η Berliner Zeitung υπενθυμίζει ότι η Ένωση απέρριψε τον Ιανουάριο παρόμοιο αίτημα του SPD. Σύμφωνα με την Tagesspiegel, ο υπουργός Εσωτερικών Alexander Dobrindt (CSU) έχει ήδη αρχίσει να απελαύνει ορισμένους Σύρους και Αφγανούς χωρίς ποινικό μητρώο.

Γιατί οι Σύροι και οι Ουκρανοί βρίσκονται στο επίκεντρο

Σχεδόν 950.000 Σύροι πολίτες ζουν στη Γερμανία και περισσότεροι από τους μισούς έχουν προσωρινό ανθρωπιστικό τίτλο, σύμφωνα με το έγγραφο όπως το μεταφέρει η Zeit. Μετά την πτώση του καθεστώτος Άσαντ τον Δεκέμβριο του 2024, το Ομοσπονδιακό Γραφείο Μετανάστευσης και Προσφύγων (BAMF) επανεξετάζει το καθεστώς προστασίας των Σύρων. Η Berliner Zeitung γράφει ότι σχεδόν μία στις τέσσερις τέτοιες επανεξετάσεις καταλήγει πλέον στην απώλεια της προστασίας. Το προηγούμενο άρθρο μας για την μεταναστευτική πολιτική της Γερμανίας έναντι της Συρίας δίνει περισσότερο πλαίσιο.

Οι Ουκρανοί βρίσκονται σε διαφορετική θέση, επειδή έχουν προσωρινή προστασία βάσει της παραγράφου 24 του νόμου περί διαμονής, η οποία δεν επανεξετάζεται περίπτωση προς περίπτωση. Η Kurier αναφέρει ότι ο μηχανισμός της ΕΕ ισχύει προς το παρόν έως τον Μάρτιο του 2028· δείτε το άρθρο μας για την παράταση έως το 2028. Το έγγραφο του SPD λέει ότι περίπου το 48 τοις εκατό των Σύρων και λίγο λιγότερο από το 40 τοις εκατό των Ουκρανών στη Γερμανία έχουν εργασία. Υποστηρίζει ότι η αναγκαστική αποχώρηση ανθρώπων που ήδη εργάζονται θα επιδείνωνε την έλλειψη εργατικού δυναμικού. Η Kurier αναφέρει ότι το SPD θέλει νομική λύση προτού το BAMF ξεκινήσει μεγαλύτερης κλίμακας επανεξετάσεις.

Τι σημαίνει αυτό για τους πρόσφυγες στη Γερμανία

Προς το παρόν η κατάστασή σας δεν αλλάζει. Ό,τι κι αν γράφει η άδεια διαμονής σας, παραμένει έγκυρη μέχρι την ημερομηνία λήξης της, και κάθε επιστολή ή προθεσμία του BAMF εξακολουθεί να ισχύει. Το έγγραφο μπορεί ακόμη να τροποποιηθεί, να αναβληθεί ή να μπλοκαριστεί από την Ένωση, γι' αυτό μην σχεδιάζετε ακόμη τη ζωή σας βάσει αυτού.

Μπορείτε να προετοιμαστείτε ήρεμα. Κρατήστε αποδείξεις εργασίας, μαθητείας ή φοίτησης στο σχολείο, όπως συμβάσεις εργασίας, μισθοδοτικά εκκαθαριστικά, πιστοποιητικά και αποτελέσματα εξετάσεων γλώσσας. Ελέγξτε νωρίς την ημερομηνία λήξης της άδειας διαμονής σας και επικοινωνήστε με την Ausländerbehörde, την τοπική υπηρεσία αλλοδαπών, εγκαίρως πριν λήξει. Αν λάβετε επιστολή για το καθεστώς προστασίας σας, μια δωρεάν συμβουλευτική υπηρεσία για πρόσφυγες ή ένας δικηγόρος που ειδικεύεται στο δίκαιο διαμονής μπορεί να σας πει ποιες επιλογές έχετε ήδη με τους ισχύοντες κανόνες. Το Migrando δίνει την ίδια συμβουλή.