Φροντίδα 2027: χωρίς παιδιά πληρώνουν περισσότερα

Οι εργαζόμενοι χωρίς παιδιά, όσοι έχουν υψηλότερα εισοδήματα και, από το 2028, πολλά παντρεμένα ζευγάρια θα πληρώνουν περισσότερα για την ασφάλιση μακροχρόνιας φροντίδας (Pflegeversicherung) στη Γερμανία. Την Πέμπτη 5 Νοεμβρίου, η Bundestag πραγματοποίησε την πρώτη συζήτησή της για τη μεταρρύθμιση της φροντίδας 2027, επίσημα ονομαζόμενη Pflegeneuordnungsgesetz (Νόμος για την αναδιοργάνωση της φροντίδας). Η κυβέρνηση θέλει να τεθούν σε ισχύ οι περισσότερες αλλαγές την 1η Ιανουαρίου 2027 και σχεδιάζει την τελική ψηφοφορία στο κοινοβούλιο για τις 11 Δεκεμβρίου. Μέχρι τότε, το νομοσχέδιο μπορεί ακόμη να αλλάξει, και ο υπουργός Υγείας Carsten Linnemann (CDU) έχει ήδη υποσχεθεί βελτιώσεις.

Η μεταρρύθμιση στοχεύει να καλύψει μια μεγάλη τρύπα στα οικονομικά της νόμιμης ασφάλισης φροντίδας. Χωρίς αυτήν, το ταμείο θα αντιμετώπιζε έλλειμμα περίπου 7,6 δισεκατομμυρίων ευρώ το 2027, σύμφωνα με τα κυβερνητικά στοιχεία που μετέδωσαν τα Cash και η Stuttgarter Zeitung. Ο ίδιος ο Linnemann μίλησε στη Bundestag για κενό περίπου οκτώ δισεκατομμυρίων ευρώ και χαρακτήρισε το νομοσχέδιο "πρώτες βοήθειες" και όχι πλήρη αναμόρφωση.

Μεταρρύθμιση φροντίδας 2027: ποιος πληρώνει περισσότερα από τον Ιανουάριο

Το γενικό ποσοστό εισφοράς προβλέπεται να παραμείνει στο 3,6 τοις εκατό του ακαθάριστου μισθού, μοιρασμένο ανάμεσα σε εργοδότες και εργαζομένους. Η αλλαγή αφορά τους ανθρώπους χωρίς παιδιά. Τα ασφαλισμένα άτομα από 23 ετών χωρίς παιδιά πληρώνουν ήδη μια επιβάρυνση, το Kinderlosenzuschlag. Αυτή αυξάνεται από 0,6 σε 0,9 ποσοστιαίες μονάδες την 1η Ιανουαρίου 2027, οπότε το συνολικό τους ποσοστό ανεβαίνει από 4,2 σε 4,5 τοις εκατό. Οι εργοδότες δεν μοιράζονται αυτή την επιβάρυνση, οπότε ολόκληρη η αύξηση βγαίνει από τον μισθό του εργαζομένου. Η κυβέρνηση υπολογίζει περίπου 3,3 δισεκατομμύρια ευρώ επιπλέον έσοδα τον χρόνο μόνο από αυτό το βήμα.

Οι συνταξιούχοι πληρώνουν τις εισφορές φροντίδας εξ ολοκλήρου μόνοι τους, οπότε οι συνταξιούχοι χωρίς παιδιά θα νιώσουν την αύξηση πλήρως. Το Cash υπολόγισε ότι ένας συνταξιούχος χωρίς παιδιά με μηνιαία σύνταξη 1.450 ευρώ θα πλήρωνε 65,25 ευρώ τον μήνα αντί για 60,90 ευρώ. Η δεύτερη αλλαγή αφορά τα υψηλότερα εισοδήματα. Το ανώτατο όριο εισφοράς (Beitragsbemessungsgrenze), δηλαδή το εισόδημα μέχρι το οποίο χρεώνονται εισφορές, θα αυξηθεί κατά 300 ευρώ τον μήνα τόσο στην ασφάλιση υγείας όσο και στην ασφάλιση φροντίδας. Σύμφωνα με το Cash, αυτό ανεβάζει το μηνιαίο όριο από 5.812,50 σε 6.112,50 ευρώ, ενώ το επιχειρηματικό περιοδικό σημειώνει ότι ένα προηγούμενο σχέδιο προέβλεπε αύξηση 1.000 ευρώ.

Σύζυγοι και minijobs: αλλαγές από το 2028

Μια ακόμη αλλαγή έρχεται ένα χρόνο αργότερα. Σήμερα, οι σύζυγοι και οι εγγεγραμμένοι σύντροφοι χωρίς δικό τους σημαντικό εισόδημα ασφαλίζονται συχνά δωρεάν μέσω της οικογενειακής ασφάλισης του συντρόφου τους. Από την 1η Ιανουαρίου 2028, το νομοσχέδιο εισάγει επιβάρυνση 0,52 τοις εκατό επί του εισοδήματος που υπόκειται σε εισφορά του συντρόφου που πληρώνει, για τέτοιους συνασφαλισμένους συζύγους. Σύμφωνα με τη ZDF, η δωρεάν συνασφάλιση θα παραμείνει για τα παιδιά, για γονείς παιδιών κάτω των δώδεκα ετών ή παιδιών με αναπηρία, για άτομα που φροντίζουν συγγενείς και για άτομα που έχουν φτάσει στη συνήθη ηλικία συνταξιοδότησης. Άλλα μέσα, μεταξύ των οποίων τα Cash και Apotheken Umschau, επιβεβαιώνουν τις εξαιρέσεις για γονείς και οικογενειακούς φροντιστές.

Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης εισφορές ασφάλισης φροντίδας για τα minijobs, τις μικρές εργασίες με χαμηλά μηνιαία έσοδα, που σήμερα εξαιρούνται από αυτές τις εισφορές. Σύμφωνα με τη Pharmazeutische Zeitung, οι εργοδότες θα πρέπει να πληρώνουν αυτές τις εισφορές από το 2028. Το dpa ανέφερε τον Σεπτέμβριο ότι αυτό το μέτρο θα πρέπει να αποφέρει περίπου 1,4 δισεκατομμύρια ευρώ τον χρόνο.

Τι αλλάζει για όσους χρειάζονται φροντίδα

Η μεταρρύθμιση φροντίδας 2027 περικόπτει και αναδιαρθρώνει και τις παροχές. Τα όρια για τους βαθμούς φροντίδας (Pflegegrade) 1 έως 3 θα αυξηθούν, πράγμα που δυσκολεύει τους νέους αιτούντες να αποκτήσουν υψηλότερο βαθμό. Όποιος έχει ήδη βαθμό φροντίδας θα τον διατηρήσει. Για τον βαθμό φροντίδας 1, το μηνιαίο ποσό ανακούφισης (Entlastungsbetrag) έως 131 ευρώ, που πολλές οικογένειες χρησιμοποιούν για βοήθεια στο σπίτι, θα καταργηθεί. Από τον βαθμό φροντίδας 2, θα αντικατασταθεί από έναν νέο προϋπολογισμό για την καθημερινή υποστήριξη. Σύμφωνα με την ασφαλιστική εταιρεία υγείας AOK, ο προϋπολογισμός αυτός θα είναι 175 ευρώ τον μήνα για άτομα άνω των 25 ετών και 300 ευρώ για νεότερα άτομα, ενώ τα ανεξόδευτα ποσά δεν θα μπορούν πλέον να αποταμιεύονται.

Για τα άτομα που φροντίζονται στο σπίτι, αρκετές χωριστές παροχές θα συγχωνευθούν σε νέους προϋπολογισμούς που οι οικογένειες θα μπορούν να χρησιμοποιούν πιο ευέλικτα. Ορισμένες περικοπές από προηγούμενα σχέδια έχουν αποσυρθεί. Το ταμείο φροντίδας θα συνεχίσει να καταβάλλει πλήρεις εισφορές σύνταξης για τα μέλη της οικογένειας που παρέχουν φροντίδα, και οι επιδοτήσεις για τους κατοίκους γηροκομείων θα αυξάνονται και μετά από 12, 24 και 36 μήνες, όπως σήμερα. Από το 2029, τα ποσά των παροχών θα αυξάνονται κάθε χρόνο σύμφωνα με τον πληθωρισμό. Μια επιτροπή οφείλει να παρουσιάσει προτάσεις για μια ευρύτερη μεταρρύθμιση μέχρι το τέλος Ιανουαρίου 2027, με τις σχετικές αλλαγές να προγραμματίζονται από την 1η Ιουλίου 2027.

Κριτική στη Bundestag και πιθανές αλλαγές

Η πρώτη ανάγνωση εξελίχθηκε σε συναισθηματική συζήτηση, σύμφωνα με την προτεσταντική υπηρεσία ειδήσεων epd. Ο Linnemann είπε: "Θέλουμε να βελτιώσουμε τον νόμο." Οι συνομιλίες με τις ομάδες του συνασπισμού είχαν ήδη αρχίσει, είπε, και δεν πρέπει να υπάρξουν απότομες διακοπές στην αλλαγή του έτους. Ταυτόχρονα, επέμεινε ότι οι προγραμματισμένες εξοικονομήσεις πρέπει να διατηρηθούν. Η αναπληρώτρια επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας του SPD, Dagmar Schmidt, τάχθηκε κατά της κατάργησης της Verhinderungspflege ως ξεχωριστής παροχής, η οποία καλύπτει την περίοδο που ένας οικογενειακός φροντιστής δεν είναι διαθέσιμος προσωρινά.

Η αντιπολίτευση και οι κοινωνικές ομάδες ήταν επικριτικές. Η πολιτικός υγείας των Πρασίνων, Simone Fischer, είπε στη Bundestag ότι η κυβέρνηση περικόπτει παροχές χωρίς να λύνει το πρόβλημα χρηματοδότησης, όπως ανέφερε η ZDF. Η Nicole Hess από την AfD μίλησε για υψηλότερα εμπόδια και λιγότερη βοήθεια για τους επηρεαζόμενους. Η κοινωνική ένωση VdK και η προτεσταντική κοινωνική οργάνωση Diakonie κατηγόρησαν την κυβέρνηση ότι εξοικονομεί χρήματα σε βάρος των οικογενειών που οργανώνουν τη φροντίδα στο σπίτι. Η ομπρέλα των νόμιμων ασφαλιστικών ταμείων υγείας, GKV-Spitzenverband, είπε ότι το βάρος μοιράζεται άδικα, επειδή η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν καλύπτει κόστη όπως τα χρέη της εποχής της πανδημίας προς το ταμείο φροντίδας, σύμφωνα με το Cash. Ακρόαση εμπειρογνωμόνων στην επιτροπή υγείας της Bundestag είναι προγραμματισμένη για τις 25 Νοεμβρίου.

Τι σημαίνει η μεταρρύθμιση φροντίδας 2027 για τους ομογενείς

Αν είστε 23 ετών ή μεγαλύτεροι, δεν έχετε παιδιά και εργάζεστε στη Γερμανία, ελέγξτε το εκκαθαριστικό μισθού σας τον Ιανουάριο: αν το νομοσχέδιο περάσει όπως έχει προγραμματιστεί, η κράτηση για την ασφάλιση φροντίδας θα αυξηθεί κατά 0,3 τοις εκατό του ακαθάριστου μισθού σας, μέχρι το νέο ανώτατο όριο εισφοράς. Οι γονείς μπορούν να αποφύγουν την επιβάρυνση, αλλά μόνο με αποδεικτικά. Η AOK επισημαίνει ότι δεν έχει σημασία αν ένα παιδί γεννήθηκε ή ζει στη Γερμανία ή στο εξωτερικό. Οι θετοί γονείς, οι υιοθετούντες γονείς και οι ανάδοχοι γονείς μετράνε επίσης ως γονείς. Χωρίς αποδεικτικά, σας αντιμετωπίζουν ως άτομο χωρίς παιδιά, οπότε αν έχετε παιδιά στο εξωτερικό, βεβαιωθείτε ότι ο εργοδότης σας ή το ταμείο φροντίδας έχει τις πιστοποιήσεις γέννησής τους.

Τα ζευγάρια στα οποία ο ένας σύντροφος είναι συνασφαλισμένος χωρίς δικό του εισόδημα θα πρέπει να παρακολουθούν πώς εξελίσσονται οι κανόνες για τους συζύγους πριν από το 2028, καθώς μπορεί να ισχύουν εξαιρέσεις για γονείς και φροντιστές. Οικογένειες που χρησιμοποιούν το ποσό ανακούφισης των 131 ευρώ για συγγενή στον βαθμό φροντίδας 1 θα πρέπει να προγραμματίσουν το τέλος του, και όποιος υποβάλλει αίτηση για βαθμό φροντίδας το 2027 θα πρέπει να περιμένει αυστηρότερες εκτιμήσεις. Τα προηγούμενα δικά μας δημοσιεύματα εξηγούν γιατί η μεταρρύθμιση φροντίδας αναβλήθηκε και πώς το κόστος των γηροκομείων έφτασε σε ρεκόρ. Για το κομμάτι της ασφάλισης υγείας στο εκκαθαριστικό σας, δείτε το άρθρο μας για το Zusatzbeitrag το 2027.